Nova objava - 23.03.2020 23:21

Poštovane kolege,

Ovim putem vam dostavljam tekst koji je sada na redu za obradu na časovima Ruski jezik - Stručni IV

Molim Vas da ovaj tekst prevedete u pisanoj formi i da odgovorite na pitanja koja se nalaze na kraju teksta.

Vaše prevode i odgovore ćete mi slati na moj mejl marina.koprivica@yahoo.com i to da ih pošaljete do kraja ove nedjelje.

Na ovaj način kompenziramo neizvođenje nastave zbog novonastalih problema u Crnoj Gori i našem školstvu.

O narednim zadacima bićete blagovremeno obavještavani svake nedjelje.

Демократия и гражданское общество. Причины возникнове-
ния и условия функционирования гражданского общества

Важнейшими гарантами, условием и одновременно следствием
демократии стал процесс формирования гражданского общества и пра-
вового государства в различных странах демократического мира.
В современной науке нет однозначного определения гражданско-
го общества. Существуют три основных подхода к определению сущно-
сти гражданского общества, в соответствии с которыми гражданское
общество трактуется как:
1) человеческая общность на определенной стадии развития,
включающая добровольно сформировавшиеся негосударственные
структуры в экономической, политической, социальной и духовной сфе-
рах жизнедеятельности общества;
265
2) совокупность негосударственно-экономических, политических,
социальных, семейных, национальных, духовных, религиозных, нравст-
венных и др. отношений;
3) сфера самопроявления свободных индивидов и добровольно
сформированных организаций и ассоциаций граждан, огражденная за-
конами от прямого вмешательства и произвольной регламентации их
деятельности со стороны органов государственной власти.
Первые идеи о правах свободных граждан фиксируются в теоретиче-
ском наследии Платона, Аристотеля, Цицерона. Одним из основоположни-
ков теории гражданского общества называют английского мыслителя, од-
ного из авторов теории "общественного договора" Д. Локка, главной идеей
которого была гарантированная законом защита свободы и собственности
граждан. Мыслители Нового времени - Г. Гроций, Ж.Ж. Руссо, И. Кант, Г.
Гегель предпринимали попытки объяснить различия гражданского и поли-
тического общества. Ими были переосмыслены традиционные подходы к
понятиям "гражданин", "гражданственность". Государство и гражданское
общество стали трактоваться как субъекты с противоположными, далеко не
во всем совпадающими интересами.
Гражданское общество – общество с развитыми экономическими,
культурными, правовыми и политическими отношениями между его
членами, независимое от государства, но взаимодействующее с ним,
общество граждан высокого социального, экономического, политиче-
ского, культурного и морального статуса, создающих совместно с госу-
дарством развитые правовые отношения.
В современной политологии гражданское общество рассматривает-
ся как сложная и многоуровневая система невластных связей и структур.
Оно включает всю совокупность межличностных отношений, кото-
рые развиваются вне рамок и без вмешательства государства, а также раз-
ветвленную систему независимых от государства общественных институ-
тов, реализующих повседневные индивидуальные и коллективные по-
требности.
Гражданское общество формируется раньше государства путем воз-
никновения простейших, немногочисленных и неустойчивых объедине-
ний людей для совместного добывания пищи, строительства жилья, изго-
товления предметов одежды и быта, защиты от диких зверей и врагов. Со
временем эти объединения становятся более многочисленными, функцио-
нально разнообразными, устойчивыми.
На определенной стадии развития гражданского общества возникает
государство. По мере дальнейшего развития гражданское общество доби-
вается законодательного упорядочения и регулирования отношений меж-
ду ним и государством, вынуждает последнее создавать в обществе неко-
266
торый консенсус на основе базисных социальных ценностей: свобод, прав,
экономической независимости человека.
В конце XX в. благодаря высокому развитию гражданского общест-
ва в развитых странах значительно возрастает степень защищенности ин-
дивидуальных и общественных сфер жизни от излишней регламентации
со стороны государства. Одновременно достаточно развитое гражданское
общество становится основой стабильности политических режимов, что
особенно характерно, например, для скандинавских стран.
Гражданское общество является самоорганизующейся и саморазви-
вающейся системой. Вместе с тем опыт свидетельствует, что оно функ-
ционирует и развивается гораздо успешнее, когда для этого создаются
благоприятные внутренние и внешние условия. В значительной мере их
создает само общество через государство, и нередко – вопреки ему.
Основополагающим условием жизнедеятельности гражданского
общества является владение каждым его членом конкретной собственно-
стью или участие во владении ею, право использовать ее и распоряжаться
по своему усмотрению.
Важным условием функционирования гражданского общества явля-
ется также наличие в нем развитой, многообразной социальной структуры,
отражающей богатство и разноплановость интересов представителей раз-
личных групп и слоев. При «размытой» социальной структуре индивид
связан с государством напрямую, а это существенно ограничивает реали-
зацию его личных прав и свобод.
Необходимая предпосылка жизнедеятельности гражданского обще-
ства – достаточно высокий уровень социального, интеллектуального, пси-
хологического развития личности, ее внутренней свободы и способности к
полной самостоятельности при включенности в тот или иной обществен-
ный институт.
В экономической сфере структурными элементами гражданского
общества являются негосударственные предприятия: кооперативы, аренд-
ные коллективы, товарищества, акционерные общества, ассоциации, кор-
порации и др. добровольные объединения граждан в области хозяйственной
деятельности, создаваемые ими по собственной инициативе.
Социально-политическая сфера гражданского общества включает:
семьи; общественные, общественно-политические, политические орга-
низации и движения; органы общественного самоуправления по месту
жительства или в трудовых и иных коллективах; механизм выявления,
формирования и выражения общественного мнения, а также разрешения
социальных конфликтов; негосударственные средства массовой инфор-
мации. В этой сфере складывается практика институционального
оформления интересов, возникающих в обществе, и выражения их в не-
267
насильственной, цивилизованной форме, в рамках конституции и зако-
нов государства.
Духовная сфера гражданского общества предполагает свободу
мысли, слова, реальные возможности публично высказать свое мнение;
самостоятельность и независимость творческих, научных и др. объеди-
нений от государственных и политических структур.
Гражданское общество существует и функционирует в диалекти-
чески противоречивом единстве с государством. При демократическом
режиме оно тесно соприкасается и взаимодействует с государством, при
авторитарном и тоталитарном режимах пребывает в пассивной или ак-
тивной оппозиции к нему.
Активизация жизнедеятельности гражданского общества делает
все более очевидным, что государство не должно регламентировать по-
вседневную трудовую, предпринимательскую, творческую и иную дея-
тельность своих граждан. В развитом гражданском обществе функции
государства сосредоточиваются на выработке общей стратегии разви-
тия; определении и обосновании приоритетов, темпов, пропорций раз-
вития экономической и социальной сфер общества; стимулировании
общественно-полезной деятельности граждан и защите их прав, собст-
венности и личного достоинства; демократизации всех сфер жизнедея-
тельности народа, защите границ и обеспечении необходимого внут-
реннего порядка.
Россия относится к странам «запаздывающего» типа развития.
Поэтому процесс формирования гражданского общества в ней начался
достаточно поздно – с реформ 60-х годов 19 века. Однако появление ро-
стков гражданского общества в лице средних классов, элементов право-
вого государства, что нашло выражение, например, во введении суда
присяжных, было прервано в октябре 1917 года. Социалистическая ре-
волюция и последующие события уничтожили первые ростки граждан-
ского общества тоталитарным огосударствлением всех сфер жизни.
Глубокий социально-экономический кризис в современной Рос-
сии, усиливающиеся политические и этнические конфликты, рост пре-
ступности, коррупции, воровства являются следствием отсутствия зре-
лого гражданского общества. Опыт Советской России показывает, что
концентрацией политического господства в руках властвующей партии
и государства за счет развития общества невозможно решить проблему
создания эффективного в социально-экономическом и политическом
отношении общества. Ведь в этих условиях не происходит становления
самостоятельного субъекта исторического и социального процесса –
зрелого гражданина с неотъемлемыми правами и обязанностями.
На пути формирования гражданского общества и демократии в
современной России существует ряд трудностей. Прежде всего устой-
268
чивые стереотипы, система ценностей, сформированные прежним тота-
литарным режимом, которые во многом отторгают экономические, со-
циальные и культурные предпосылки гражданского общества. Ошибки
и трудности реформирования, сопровождающиеся постоянным падени-
ем уровня жизни большинства населения, привели к тому, что значи-
тельная часть граждан испытывает реакцию отторжения таких ценно-
стей демократии и гражданского общества, как частная собственность,
конкуренция, неравенство, рынок. Процесс формирования гражданского
демократического общества осложняется национальными проблемами
современной России и социальной стратификацией на основе отноше-
ний собственности.
В таких условиях государство могло бы быть инициатором и га-
рантом поступательного процесса формирования гражданского общест-
ва, создавая правовые, экономические и культурные предпосылки для
самореализации индивидов и групп, удовлетворения их повседневных
потребностей. Само государство должно на практике все больше приоб-
ретать признаки правового конституционного государства.
Итак, в настоящее время человечество все более осмысливает сущ-
ность и понимает необходимость развитого гражданского общества; совре-
менный уровень развития мировой цивилизации настоятельно требует кар-
динального расширения границ гражданского общества и возникновения
нового, адекватного современности его типа. Для этого в современных ус-
ловиях крайне необходимо совершенствовать законодательство, создающее
условия для развития гражданского общества, следует корректировать дей-
ствующие и принимать новые законы, направленные на дальнейшую демо-
кратизацию государства, его экономической и политической жизни, на раз-
витие форм собственности и предприимчивости граждан, на гуманизацию
социальной политики, усиление правовой защищенности граждан и рас-
крепощение духовной жизни общества.
Понятия «демократия» и «гражданское общество» являются од-
ними из ключевых понятий современной политологии. Актуальность
теоретических и прикладных аспектов этих понятий обусловлена оче-
видным повышением роли простых граждан и их добровольных объе-
динений во всех сферах жизнедеятельности человеческого общества –
экономической, политической, социальной, духовной.
Однако демократия выступает в настоящее время скорее как привле-
кательный идеал, а не как характеристика реальных демократических госу-
дарств. Это понятие содержит в себе внутреннее противоречие. В совре-
менной науке представлены различные теории и концепции демократии,
выработаны общие принципы и условия демократии и гражданского обще-
ства, разработаны проблемы демократизации и построения демократиче-
ского гражданского общества.
269
Вместе с тем значительную часть функций по регулированию об-
щественной жизни в демократических обществах по-прежнему осуще-
ствляют представительные и другие органы власти, т. е. государство. В
сущности, демократия в ее нынешнем виде – форма государства, одна
из его разновидностей, пусть даже самая совершенная.
Полная демократия означает отсутствие какой-либо роли инсти-
тутов государства в регулировании общественной жизни, какого-либо
проявления отношений господства людей над людьми. В сущности,
полная демократия есть неполитическая, безгосударственная организа-
ция жизни. Но исчезновение государства из жизни общества означает
утрату и нынешнего смысла понятия «демократия».
Таким образом, при наличии в обществе государства демократия
не является полной, а при полной демократии становятся ненужными и
государство, и сама демократия как властная форма регулирования об-
щественных отношений.
Итак, современная демократия как форма политической жизни
представляет собой определенный порядок организации власти, отбора
людей в структуры власти и контроля за их деятельностью со стороны
подвластных. Этот порядок имеет своей целью достичь полного совпа-
дения интересов властвующих и подвластных. Однако имеющиеся в
действительности механизмы демократии пока еще далеко не гаранти-
руют реализацию данной цели. Различные формы современной демо-
кратии, конечно же, могут и должны оцениваться на предмет их пред-
почтительности. Но ни одна из них не обеспечивает выполнение самим
народом без каких-либо посреднических структур всех функций по
управлению общественными делами. Не упраздняют они и деление об-
щества на господствующие и подчиненные социальные группы. Все это
означает, что путь к полной демократии или, что одно и то же, к безго-
сударственной организации общественной жизни если не бесконечен, то
очень и очень длинен.
Вопросы для самоконтроля:
1. Рассмотрите основные трактовки понятия «гражданское общество».
2. Сопоставьте взгляды основоположников концепции граждан-
ского общества
3. Выявите взаимосвязь между существованием развитого граж-
данского общества и процессами демократизации.
4. Перечислите и охарактеризуйте структурные элементы граж-
данского общества.
5. Аргументируйте наличие проблем в формировании граждан-
ского общества в России.